+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Выдриной *.*.,

при секретаре Орабинской *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Перми гражданское дело по заявлению Шерифа *.*. А. к Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о признании решения неправомерным, отмене решения, возложении обязанности предоставить временное убежище на территории Российской Федерации,

Шериф *.*. А., в порядке главы 25 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее по тексту – Управление) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, отмене данного решения, возложении обязанности предоставить ему, заявителю, временное убежище на территории Российской Федерации

предъявленных требований заявитель указал, что оспариваемым Решением ему отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ; с указанным Решением он не согласен, считает, что Решение об отказе в предоставлении временного убежища является незаконным и необоснованным и нарушает его права, предусмотренные статьей 12 Федерального закона РФ «О беженцах» и статьей 3 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», поскольку обязывает его, заявителя, вернуться в , однако высылка государством-участником Конвенции может привести к нарушению статьи 3, и, следовательно, повлечь за собой ответственность данного государства в тех случаях, когда имеются веские основания полагать, что лицо, о котором идет речь, в случае его высылки столкнется в государстве, куда будет выслано, с реальным риском подвергнуться обращению, противоречащему статье 3 Конвенции. При таких обстоятельствах в статье 3 содержится обязательство не высылать данное лицо в эту страну. Заявитель считает, что не может вернуться в по причине нестабильности ситуации в стране и личными обстоятельствами, поскольку общественно-политическая обстановка в стране характеризуется массовыми нарушения фундаментальных прав человека, а он, Шериф *.*. А., принадлежит к особо преследуемой группе по следующим обстоятельствам:

проживая в , он подвергался преследованиям и ущемлениям основных прав, поскольку никогда не был сторонником правящей партии ПНК (Партия Национальный Конгресс). Когда ему было

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил в суд письменное заявление (л.д. 12).

Представитель заинтересованного лица – Управления – в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 11), просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил в суд письменное заявление, также указал, что с заявлением Шерифа *.*. А. не согласен, поскольку Решение об отказе в предоставлении временного убежища принято в соответствии с законом и на основании с материалам личного дела Шерифа *.*. А.; кроме того, заявителем пропущен срок обращения в

суд с данными требованиями.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке в соответствии с пунктом 2 ст. 257 ГПК РФ, согласно которой неявка в судебное заседание заявителя и представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, на основании представленных сторонами письменных доказательств.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № Ленинского районного суда г. Перми, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1, 2 ст. 63 Конституции РФ, Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа: иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании.

На основании ст. 12 указанного Федерального закона временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

В силу пункта 2, 7, 12 Порядка предоставления временного убежища на территории

Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 года за № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

Решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членах его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации либо существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

Временное убежище предоставляется на срок до одного года. Срок предоставления временного убежища может продлеваться на каждый последующий год Решением территориального органа Федеральной миграционной службы, на учете в котором состоит данное лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища и при наличии обстоятельств, послуживших основанием для предоставления лицу временного убежища.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм права следует, что лицо, ходатайствующее о предоставлении ему временного убежища должно соответствовать определенным критериям, а именно: должно находится вне государства своей гражданской принадлежности, иметь

вполне обоснованные опасения стать жертвой преследования в государстве своей гражданской преследования в государстве своей гражданской принадлежности по признакам: расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, политических убеждений; из-за этих опасений не может или не желает пользоваться защитой своего государства вследствие таких опасений. При этом лицо, ходатайствующее о признании беженцем, должно привести убедительные причины, почему оно лично опасается стать жертвой преследования по перечисленным выше признакам;

также подлежат учету обстоятельства, которые не влекут оснований для признания беженцем, вместе с тем, имеются гуманные причины, требующие временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации.

Проанализировав представленные сторонами письменные доказательства, суд считает, что Шериф *.*. А. не представил бесспорные и неопровержимые доказательства наличия причин, в силу которых он объективно может опасаться стать жертвой преследования в по перечисленным в пункте 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах» признакам, а также наличие тех гуманных причин, которые требуют временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации.

Так, в судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Шериф *.*. А. является гражданином , что подтверждается копией паспорта заявителя (л.д. 92, 93, 94 гражданского дела №),

Шериф *.*. А. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ Шериф *.*. А. обратился с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации,

в качестве причины обращения с данным ходатайством Шериф *.*. А. указал, что в у него возникли проблемы с правительством (в. 11 анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ), поэтому заявитель Решил выехать из ,

ходатайство Шерифа *.*. А. о предоставлении статуса беженца, Решением УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано и назначено к рассмотрению по существу (л.д. 117, 118 гражданского дела №),

на период рассмотрения ходатайства Шериф *.*. А. был направлен для проживания в Центр временного размещения иностранцев «Очер» расположенного в г. Очер Пермского края, что подтверждается направлением (л.д. 120 гражданского дела №),

в ходе рассмотрения ходатайства Шерифа *.*. А., сотрудниками ФМС России проведены собеседование и дополнительные индивидуальные собеседования с заявителем с оформлением анкеты и опросного листа, изучены и оценены заявления Шерифа *.*. А., поданные в адрес ФМС России в период проживания на территории РФ,

впоследствии, шериф *.*. А. обратился с заявлением о предоставлении временно убежища на территории Российской Федерации,

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в предоставлении временно убежища на территории Российской Федерации (л.д. 7, 8, 9).

В ходе собеседований и в своих заявлениях Шериф *.*. А. назвал следующие факты преследований со стороны правительства

ему не давали участвовать в политике и продвигать демократию (вопрос 42 анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

не давали работать, учиться, получать медицинскую помощь, так как не состоял в исламском движении (вопрос 42 анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

Шериф *.*. А. не может и не желает вернуться в государство гражданской принадлежности, опасаясь за свою жизнь и свободу, т.к. для него это очень опасно и нужен новый дом (вопрос 48 анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, в качестве подтверждения слов Шериф *.*. А. предоставлены, в том числе, следующие документы:

сертификат об отсутствии правонарушений, выданный Министерством Внутренних Дел № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114 гражданского дела №),

диплом об окончании курсов по электронному учету, выданный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115 гражданского дела №),

сертификат о стаже работы, выданный Министерством образования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112 гражданского дела №),

сертификат о среднем образовании, выданный Министерства Образования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111 гражданского дела №),

диплом от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий прохождение заявителем курса обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сдачи им финальных экзаменов (л.д. 110 гражданского дела №),

паспорт № действителен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108, 109 гражданского дела №),

документ подтверждающий, что Шериф *.*. А. принят на Факультет , выдан ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 107 гражданского дела №),

сертификат о сдаче экзаменов на бакалавра, выданный от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105 гражданского дела №),

военный билет №, выданный Министерством обороны Военным комиссариатом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104 гражданского дела №),

Это интересно:  Заявление на отгул за свой счёт на один день: образец

уведомление о том, что Шариф *.*. А. начал работу в школе с ДД.ММ.ГГГГ, выдано Министерством образования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102 гражданского дела №);

свидетельство о повышении квалификации Министерства образования, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97 гражданского дела №);

свидетельство Министерства образования о том, что Шериф *.*. А. работает в (л.д. 96 гражданского дела №),

диплом по специальности «Электронная бухгалтерия», выданный заявителю ДД.ММ.ГГГГ ООО « » (л.д. 103 гражданского дела №).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что изложенные в решении УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ выводы о признании не вполне обоснованными опасений Шерифа *.*. А. стать жертвой преследований в государстве из-за принадлежности к определенной расе ( ), социальной группе (как лица, не согласного с политикой правительства ), надлежащим образом мотивированы и основаны на оценке представленных заявителем документов и результатов проверки сведений названных заявителем, сведений МИД России о внутриполитической ситуации в , нормах внутреннего законодательства регулирующего отношения в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, сведений о социальном положении Шерифа *.*. А. на момент выезда заявителя с территории .

Так, доводы заявителя о том, что его несколько раз арестовывали, неоднократно запугивали убийством, он подвергался угрозам, как со стороны правительства , так и со стороны исламского движения, суд не может принять во внимание, поскольку какие-либо объективные, бесспорные и неопровержимые доказательства наличия данных обстоятельств заявителем ни суду, ни в Управление не представлены.

Более того, указанные доводы объективно опровергаются пояснениями самого заявителя о том, что физически ему не угрожали (опрос заявителя – л.д. 87 гражданского дела №), а также письменными доказательствами (сертификат об отсутствии правонарушений, выданный Министерством Внутренних Дел (л.д. 114 гражданского дела №).

Доводы заявителя о том, что в школе он работал непродолжительное время и уволен с прежнего места работы по требованию службы безопасности , суд отвергает за несостоятельностью, поскольку суду не представлены какие-либо объективные доказательства того, что увольнение Шерифа *.*. А. обусловлено исключительно требованием службы безопасности .

Ссылка заявителя на то, что он находится в розыске полиции, суд также не может принять во внимание, поскольку какими-либо доказательствами данный факт не подтвержден.

Разрешая предъявленные требования, суд принимает во внимание, что при проведении опроса заявителем указывалось на то, что физически в отношении него угроз не было (в. 12 опросный лист от ДД.ММ.ГГГГ); он, Шериф *.*. А. никуда не жаловался, никуда не обращался «пытался только уехать из » (в. 20 опросный лист от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд также учитывает политическую обстановку в согласно оценке МИД России, описание которой приведено в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав все вышеуказанные обстоятельства, оценивая доводы заявителя и принимая во внимание представленные сторонами документы, суд находит обоснованными выводы УФМС России по Пермскому краю о том, что доводы Шерифа *.*. А. о преследовании его правительством являются необоснованными, о том, что данных о преследовании заявителя по политическим мотивам либо принадлежности к определенной национальности, социальной группе в не имеется.

Суд также считает, что Шериф *.*. А. не представил бесспорные и неопровержимые доказательства наличия причин, в силу которых он объективно может опасаться стать жертвой преследования в , а также наличие тех гуманных причин, которые требуют временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание, что ходатайство гражданина Шерифа *.*. А., не являющегося гражданином Российской Федерации, пребывающего на территории РФ на законном основании, и проживающего в Центре временного размещения иностранцев «Очер» на территории Пермского края, было принято к рассмотрению УФМС России по Пермскому краю в установленном законом порядке, в пределах его компетенции, как территориального органа ФМС России.

Рассмотрение ходатайства Шерифа *.*. А. осуществлено в соответствии с требованиями установленными Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 года за № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утвержденного Приказом ФМС РФ от 05.12.2007 г., в т.ч. были проведены собеседование и дополнительные индивидуальные собеседования с заявителем с оформлением анкеты и опросных листов, причины и обстоятельства по которым Шериф *.*. А. ходатайствовал о предоставлении статуса беженца всесторонне изучены и проверены, проведена проверка достоверности сведений, сообщенных о себе заявителем, что подтверждается материалами личного дела Шерифа *.*. А. (приложение к настоящему гражданскому делу).

Оценивая доводы заявителя о том, что миграционная служба не обеспечила ему, Шерифу *.*. А., должный перевод анкеты с арабского языка, его опрос проводился на английском языке, а подлинный текст на арабском языке отсутствует, в связи с чем, отсутствие точного перевода дало основание специалистам миграционной службы излагать сообщенные им сведения по своему усмотрению, суд считает их голословными и безосновательными, поскольку все опросные листы заверены подписью Шерифа *.*. А. о том, что все изложенное в опросном листе записано верно и соответствует действительности (л.д. 90 гражданского дела №), а также декларацией переводчика, из содержания которой следует, что Шериф *.*. А. заверил его, а через переводчика и сотрудника, проводившего опрос, что его ответы на заданные вопросы записаны верно (л.д. 90 гражданского дела №), в связи с чем, сомневаться в объективности и достоверности опросного листа у суда отсутствуют;

более того, в материалах личного дела Шериф *.*. А. содержатся многочисленные обращения заявителя в Управление (жалобы, ходатайства и т.д.), которые изложены именно на английском языке (л.д. 32, 35, 37, 45, 46, 48 гражданского дела №),

при этом, из представленных документов следует, что заявитель в школе и университете изучал как английский, так и арабский язык, при этом, результаты экзамена в области изучения английского языка – хорошо, арабского языка – удовлетворительно (л.д. 107 гражданского дела №),

указанные обстоятельства дают суду основания полагать, что заявитель в достаточной мере владеет английским языком, чтобы ознакомиться с анкетой и опросными листами и, в случае необходимости, внести в них дополнения и исправления.

Каких либо иных оснований для признания незаконным решения УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении статуса беженца на территории Российской Федерации, Шерифом А. не названо, подтверждающих доказательств не представлено (ст. 56 ГПК РФ), судом не установлено (ст. 246 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изложенные в заявлении Шерифа *.*. А. доводы о нарушении его прав и свобод при рассмотрении ходатайства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашли, оспариваемое Решение УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шерифу *.*. А. в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации принято в пределах компетенции УФМС России по Пермскому краю, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления Шерифа *.*. А. об оспаривании решения УФМС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении убежища на территории Российской Федерации и возложении на Управление обязанности признать его, заявителя, беженцем на территории Российской Федерации, следует отказать.

В удовлетворении заявления гражданина Шерифа *.*. А. к Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, отмене решения, возложении обязанности предоставить временное убежище на территории Российской Федерации – отказать в полном объеме.

Решение в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Отказ от предоставления временного убежища

Получить временное убежище при достаточных на то основаниях не составит труда. Для его сохранения необходимо выполнять все требования. Но и в случае отказа есть способы добиться желаемого результата.

Когда утрачивается статус

  • Если причины, по которым убежище предоставлено, теперь перестали действовать. К примеру, завершились военные действия, а вместе с этим исчезла угроза жизни на территории родной страны.
  • Получение гражданства или вида на жительства в России или любой другой стране.
  • Выезд за пределы Российской Федерации. Срок отъезда при этом не имеет значения, даже если это всего 1 день.
  • Совершение преступных действий на территории страны, и вступление в силу судебного приговора по этому поводу.
  • Получение временного убежища путем сообщения ложной информации или предоставления поддельных документов.

О лишении статуса иностранного гражданина должны уведомить органы УФМС. Если он отказывается самостоятельно уехать, проводятся меры для депортации на родину.

Отказ в предоставлении убежища

В последнее время все чаще люди стали получать отказ в предоставлении временного убежища. Причем это происходит лишь в отдельных регионах страны. Но если причина достаточно веская, и вы считаете, что решение неправомерно, можно обратиться в судебные органы.

Согласно закону, любое решение органов государственной власти можно оспорить в суде или в вышестоящих органах. Сделать это можно только в течение месяца после отказа. Следует учесть, что сам суд не может выдать свидетельство о временном убежище, он только решает, насколько правомерно выдан отказ.

Заявление пишется на оспаривание решения органов УФМС. В части прошения пишется о том, что решение нужно признать незаконным. В суде необходимо представить доказательства того, что на родине действительно угрожает опасность, и вернуться туда невозможно. В случае положительного вердикта управление миграционной службы должно повторно рассмотреть ходатайство о предоставлении временного убежища.

Самостоятельный отказ

Каждый, кто считает, что больше не нуждается во временном убежище, может добровольно отказаться от него. Для этого достаточно прийти в отделение УФМС, к которому сейчас приписан, и написать заявление. После этого осуществляется возврат паспорта.

При отказе следует учесть, что получить временное убежище, воспользовавшись теми же причинами, что и прежде, будет практически невозможно.

Те же трудности связанны с повторным оформлением после выезда из страны.

Если паспорт необходим для дальнейшего оформления документов, к примеру, вида на жительство, или для участия в программе переселения соотечественников, лучше заранее сделать несколько ксерокопий. Кроме того, можно по заявлению получить паспорт на несколько дней.

Это интересно:  Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой — образец 2019

Во всех остальных случаях удостоверением личности выступает свидетельство о предоставлении временного убежища. С ним можно оформить любые документы: медицинский полис, ИНН, трудовую книгу.

Не принимают заявление

Часто иностранцы сталкиваются с тем, что в УФМС просто отказываются принимать заявления. Поводы могут быть как надуманные, так и вполне реальные. Иногда сотрудники просто с доброжелательным видом советуют не тратить время понапрасну. Основные поводы отказа:

  • Отсутствие паспорта. Удостоверение должно быть, но не все, бежавшие в спешке из родной страны его имеют.
  • Нелегальное пребывание на территории страны. Если иностранец проникают на территорию России нелегальным способом, без визы и пограничного контроля, он должен обратиться УФМС в течение суток.
  • Рекомендация обратиться в другом регионе. Если есть приглашение от частного или юридического лица из другого региона, или регистрация там, часто советуют ехать туда. Но по закону обратиться можно по мессу нахождения, и регистрация и что-либо еще не имеют значения.
  • Подтверждение с места проживания. Часто требуют договор аренды или другие документы, подтверждающие проживание по указанному адресу. В списке обязательных документов этого пункта нет.
  • Отказ в приеме заявления на продление статуса. Обратиться необходимо за месяц до истечения срока действия текущего удостоверения, исключения только по уважительной причине. Но об этом никого не предупреждают, и у тех, кто обратился позже, заявления не принимаются.

Бюрократический аппарат работает слаженно, и простому человеку часто сложно преодолеть препятствия, которые он выстраивает на пути к достижению целей. Выход только один — четкое знание своих прав и законов страны.

Как правильно обжаловать отказ в приёме ходатайства о признании беженцем

Если ваша первая попытка обращения в органы ФМС с ходатайством о признании беженцем оказалась неудачной, мы рекомендуем вам обратиться за помощью в диалоге с чиновниками в какое-либо общественное объединение граждан, позиционирующее себя, как патриотическое: общественно-политическое движение «Суть времени», Коммунистическая Партия Российской Федерации, Партия Великое Отечество, Православная Церковь, Общероссийская общественная организация «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» и т.д. Важно, что бы вы не оставались один на один со своей бедой, а имели возможность получить помощь от общественных активистов, граждан России.

Итак, первое, что необходимо понимать при обращении в любые государственные органы, это обязательность фиксирования своих действий, так как бездействие, либо незаконные действия чиновников должны быть обжалованы в вышестоящие инстанции, а для этого у нас должны иметься доказательства, как факта самого обращения, так и ответа государственного органа. Если чиновник отказывается сделать то, что вы предполагаете должно быть сделано ответственным лицом и у вас на руках нет ничего, кроме устного немотивированного отказа, то необходимо сразу, выйдя из кабинета, записать как можно точнее, что сказал чиновник, и как именно он это сказал. А затем, в спокойной обстановке составить жалобу и сдать её в секретариат учреждения под квитанцию с регистрационным входящим номером, наименованием учреждения, штампом организации и подписью должностного лица (секретаря). Не лишним будет направить копию жалобы в прокуратуру. Так же можно отправить жалобу в обе инстанции заказным письмом с перечнем вложения и уведомлением о вручении. Это будет считаться юридически обязывающим шагом. На такое обращение, учреждение обязано ответить по существу.

Текст жалобы приведён в приложении к этой статье. 1

Возвращаясь к нашей ситуации, когда нам необходимо подать ходатайство о признании беженцем, нужно отметить несколько препятствий, которые могут перед нами возникнуть в самом начале:

1. Чиновник заявляет, что данное отделение ФМС не занимается приёмом ходатайств и необходимо обратиться в какое-то специальное отделение (у чёрта на куличках), которое этим занимается.

Данное утверждение не соответствует действительности, так как закон ясно говорит, что ходатайство может быть подано

Если и существуют какие-либо внутренние распоряжения по обработке обращений граждан в системе Федеральной Миграционной Службы, то они не могут противоречить федеральному закону и в случае необходимости переадресации документов в какой-то определённый операционный центр, эти действия должны проводиться работниками ФМС самостоятельно.

2.Отказывают в приёме ходатайства из-за отсутствия якобы объявленной украинским правительством войны.

Закон ясно говорит, что для получения статуса беженца, иностранный гражданин либо лицо без гражданства должен иметь обоснованные опасения стать жертвой преследований. Ничего о том, что должна быть объявлена война не сказано:

«Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» :
Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в неё вследствие таких опасений.»

Таким образом, объяснения отказа в приёме документов с ссылкой на отсутствие объявленной войны несостоятельны. Кроме того, правоохранительные органы Российской Федерации в лице Следственного Комитета ведут расследование фактов геноцида на территории Луганской и Донецкой народных республик. 2

3. Отказывают в приёме ходатайства из-за якобы отсутствия квот на выдачу статуса беженца. Данное утверждение также не соответствует действительности, так как нет и не может быть квот на предоставление статуса беженца, как не может быть квот на вынесение диагноза «пулевое ранение» во время боевых действий.
Подробнее, читай статью «О некоторых случаях неправомерного отказа в приёме ходатайств о признании беженцем» 3

4. Непомерно большие очереди, для подачи ходатайства, необходимо отстоять несколько часов. А у вас нет возможности стоять четыре или шесть часов, например, у вас на руках маленький ребёнок.

Данная ситуация нарушает регламент работы ФМС. Регламент работы для органов ФМС имеет силу закона. Нарушать его они не имеют права

«44. Максимальное время ожидания в очереди для подачи ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища либо получения заявителем результатов их рассмотрения не должно превышать 15 минут.» http://www.fms.gov.ru/documentation/867/details/94868/

Во всех вышеперечисленных ситуациях, необходимо обратиться с письменной жалобой в секретариат органа ФМС и прокуратуру, а если это не поможет, добиваться выполнения закона через суд .

Нужно понять, что нет вообще никаких причин для отказа ФМС в принятии на рассмотрение ходатайства о признании беженцем:

«Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем…

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

34. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.» 4

Необходимо внимательно изучать формы, которые мы заполняем. По многочисленным рассказам беженцев, в ФМС им сразу дают как форму для ходатайства о статусе беженца, так и заявление о предоставлении статуса временного убежища. Таким образом, человек подав два документа одновременно, естественно получает статус временного убежища, и сам лишает себя значительных преимуществ статуса беженца. О том как правильно заполнить ходатайство можно прочитать в нашей публикации: «Пояснения к анкете ходатайствующего о признании беженцем» 5

Ещё раз хочу сказать, что представляется чрезвычайно важным, получение помощи в легализации беженцев у какой-либо общественной организации. В случае, если не удалось найти общественную организацию, способную оказать помощь беженцам в диалоге с властями, необходимо объединиться с несколькими семьями беженцев и действовать сообща. Рабочая группа «Красный ответ» предлагает общественным объединениям, занимающимся помощью беженцам удалённое юридическое сопровождение. Подробнее читайте здесь: «Юридическое сопровождение общественных объединений» http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/13-yuridicheskoe-soprovozhdenie-obshchestvennykh-ob-edinenij

1 Форма жалобы по факту отказа в приёме ходатайства о признании беженцем https://yadi.sk/i/TGDoiSh4fFbZB

2 Следственный комитет возбудил уголовное дело о геноциде русскоязычного населения на юго-востоке Украины http://sledcom.ru/news/item/523738/

Руководителю Федеральной миграционной службы
107078, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, дом 4,строение 1

В прокуратуру __________________ области
адрес:

от ___________________________________
Ф.И.О. заявителя
адрес: ________________________________

Жалоба о нарушении работы с обращениями

«___» _______ 20___ г. я обращался с письменным заявлением в Управление Федеральной миграционной службы по ______________________ области о ____________________________________________________________. В принятии и рассмотрении данного заявления мне было отказано со ссылкой на то, что _______________________________________________________________.
Указанные обжалуемые действия (бездействие) по отказу в принятии и рассмотрении моего обращения (заявления) совершены в нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказа ФМС России от 21 марта 2014 г. № 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах», Приказа Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013г. N352г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прошу провести проверку и принять необходимые меры административного вмешательства и реагирования в отношении должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по ______________________ области по факту отказа в принятии и рассмотрении моего обращения (заявления).

Приложение: _________ ( в случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, а также доверенность, если жалоба подаётся/подписывается представителем ).

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

Образец заявления временного убежища

Пример заполнения заявления на продления статуса временного убежища основании полученной квоты

Можно одновременно иметь 2 статуса – временное убежище и разрешение на временное проживание. Но первый выдается сроком на 1 год, второй — на 3 года.

В своих правах РВП шире, чем ВУ, поэтому продлевать изначально полученный статус нет острой необходимости. Узнайте подробнее в каком случае положено человеку временное убежище. к содержанию Совмещение статусов: особенности В том, чтобы быть одновременно и беженцем, и обладателем РВП, нет ничего противозаконного.

Но получить эти статусы нужно в следующем порядке: сначала удостоверение беженца — и только затем разрешение на временное проживание. Обзаведясь обоими документами, вы можете больше не беспокоиться. С этого момента друг от друга они не зависят.

Единственный фактор, который может помешать вам остаться в России, — срок продления статуса.

Форма заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Приложение N 1 к Приказу ФМС России от 25 марта 2011 г. N 81 ————————————————————————— ¦ ¦ ¦ ЗАЯВЛЕНИЕ ¦ ¦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВРЕМЕННОГО УБЕЖИЩА ¦ ¦ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦——————————- ¦ ¦¦ПРИНЯТО: ¦ ¦ ¦¦____________________________ ¦ В ________________________________¦ ¦¦ (Дата, наименование ¦ (наименование территориального ¦ ¦¦____________________________ ¦ ________________________________¦ ¦¦территориального органа ФМС ¦ органа ФМС России) ¦ ¦¦____________________________ ¦ ¦ ¦¦ России, должность, фамилия ¦ ¦ ¦¦____________________________ ¦ ¦ ¦¦и подпись должностного лица, ¦ ¦ ¦¦ принявшего заявление) ¦ ¦ ¦¦____________________________ ¦ ¦ ¦——————————- ¦ ¦ Я, _________________________________________________________________,¦ ¦ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) ¦ ¦прошу предоставить мне временное убежище на территории Российской¦ ¦Федерации.

Это интересно:  Можно ли завещать квартиру в ипотеке в 2019 году: образец договора

Образец Заполнения Анкеты На Предоставление Временного Убежища

Получив временное разрешение, вы не можете получить гражданство по упрощенной форме, а также определенные виды социальной материальной помощи, которые выдаются при наличии статуса беженец.

Помимо этого существует еще и политический вариант получения данного статуса.

Предоставление политически мотивированного убежища является частью мер помощи, которую может оказать государство иностранным гражданам. Политическое убежище предоставляется только с разрешения президента РФ. Обычно данный вид убежища оформляют лица, которые преследуются за политическую и общественную деятельность.

Но эта деятельность не должна противоречить демократическим принципам и правовым нормам, установленным международным сообществом. Бесплатная консультация. Кому предоставляется.

Получить временное убежище на территории РФ могут только определенные категории граждан: иностранные лица, которым было отказано в выдаче статуса беженец.

Образец Заявления На Временное Убежище Для Украинцев – Руководства, Инструкции, Бланки

Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

Как иностранец может перевезти в Германию супруга и детей.

Какие условия надо выполнить. Русские Вести: сообщения о событиях, имеющих значение для Русских патриотов презентация на тему карл маркс и zoom h4n драйвер для пк.

и комментарии. Здравствуйте У меня устраивается украинка.

Перечень документов для получения временного убежища в РФ, порядок их Бланк и образец заполнения заявления о предоставлении временного.

Заявление на продление временного убежища

Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

(Пока оценок нет)

Документы для временного убежища в Российской Федерации

Обязательные поля помечены *Комментарий Имя * E-mail * Сайт Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев.

Образец заявления на продление временного убежища для украинцев 2019

Предоставление временного убежища – способ оказать поддержку иностранным гражданам, которые стали жертвами преследований в стране проживания по разным причинам (политическим, национальным, религиозным).

Это также способ защитить людей, которые проживают в местах ведения военных действий. В статье разберемся, как проходит процедура получения, какие справки необходимы для этого, как проходит продление временного убежища для граждан Украины в 2019 году.

Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Упрощенное получение Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.

Благодаря этому процедура получения проходит быстрее. Требования к заявителям:

  1. Постоянное проживание на территории Украины. Т.е не достаточно иметь украинское гражданство. Необходимо, чтобы кандидат на получение помощи постоянно проживал на территории Украины, до переезда в РФ. При этом не имеет значения, в каком регионе страны иностранец проживал.
  2. Пересечение границы РФ. Жителю Украины необходимо приехать на территорию Российской Федерации. После прибытия в Россию, иностранец будет проходить собеседования с сотрудником отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ (правопреемником Федеральной миграционной службы).

Однако уполномоченные лица могут руководствоваться гуманными побуждениями, на основании которых нуждающиеся люди не подлежат процессу депортации (кроме собственного желания).

Важно Обычно под страной, в пользу которой возможна депортация, подразумевают страну гражданской принадлежности.

Если срок закончился, для его продления необходимо существование реальной угрозы жизни человека.

Внимание Документы для предоставления временного убежища: Памятка для граждан Украины которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О беженцах» В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О беженцах» от 19 февраля 1993 №4528-1, предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Федерации.

УФМС России по Смоленской области Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище – это своего рода «гуманитарный. Российской Федерации в части, касающейся устранения пробела в законодательстве в области осуществления трудовой деятельности в России.

При этом необходимо будет сообщить цель своего визита, подтвердить ее документально.

  • Подать заявление. Сделать это можно в любом регионе России за исключением Москвы и Московской области. Инфо Заявления, поданные в Московской области, не рассматриваются в упрощенном порядке. Рассчитывать на упрощенное рассмотрение заявки могут лишь те переселенцы из Украины, которые проживают в данном регионе у близких родственников (родители, дети, братья, сестры).
  • Главной особенностью присвоения свидетельства украинцам являются сроки рассмотрения их заявки: решение принимается в течение 3-х дней. Даже если у приезжих нет удостоверений личности, срок рассмотрения документов не изменяется в сторону увеличения. В данной ситуации сотрудники УВМ (ФМС) самостоятельно занимаются установлением личности заявителя. На какой срок предоставляют Временное убежище предоставляется на срок не более года.

Заявление должно быть письменным, при этом допускается произвольная форма составления. Чрезвычайно важно, чтобы документы были поданы в установленные сроки, так как от этого напрямую зависит окончательное решение.

На законодательном уровне определен временной период для подачи заявления.

Процедура подачи должна быть реализована не позже чем за месяц до истечения срока предоставления временного убежища в РФ. Существуют случаи (они довольно распространены), когда у лица иностранного государства есть уважительные причины, по которым он нарушил сроки.

Отказ от предоставления временного убежища

при достаточных на то основаниях не составит труда.

Для его сохранения необходимо выполнять все требования. Но и в случае отказа есть способы добиться желаемого результата. Содержание материала В некоторых случая уже полученное временное убежище может быть утрачено раньше срока.

Обстоятельства эти могут зависеть или не зависеть от лица, обратившегося в УФМС:

  • Если причины, по которым убежище предоставлено, теперь перестали действовать. К примеру, завершились военные действия, а вместе с этим исчезла угроза жизни на территории родной страны.
  • Получение гражданства или или любой другой стране.
  • Выезд за пределы Российской Федерации. Срок отъезда при этом не имеет значения, даже если это всего 1 день.
  • Совершение преступных действий на территории страны, и вступление в силу судебного приговора по этому поводу.
  • Получение временного убежища путем сообщения ложной информации или предоставления поддельных документов.

О лишении статуса иностранного гражданина должны уведомить органы УФМС. Если он отказывается самостоятельно уехать, проводятся меры для . В последнее время все чаще люди стали получать отказ в предоставлении временного убежища.

Причем это происходит лишь в отдельных регионах страны.

Но если причина достаточно веская, и вы считаете, что решение неправомерно, можно обратиться в судебные органы.Согласно закону, любое решение органов государственной власти можно оспорить в суде или в вышестоящих органах. Сделать это можно только в течение месяца после отказа.

Следует учесть, что сам суд не может выдать свидетельство о временном убежище, он только решает, насколько правомерно выдан отказ.Заявление пишется на оспаривание решения органов УФМС.

Органы УФМС также вправе защищать свои интересы и доказывать справедливость своего решения. Каждый, кто считает, что больше не нуждается во временном убежище, может добровольно отказаться от него. Для этого достаточно прийти в отделение УФМС, к которому сейчас приписан, и написать заявление.

После этого осуществляется возврат паспорта.При отказе следует учесть, что получить временное убежище, воспользовавшись теми же причинами, что и прежде, будет практически невозможно.Те же трудности связанны с повторным оформлением после выезда из страны.Если паспорт необходим для дальнейшего оформления документов, к примеру, вида на жительство, или для , лучше заранее сделать несколько ксерокопий. Кроме того, можно по заявлению получить паспорт на несколько дней.Во всех остальных случаях удостоверением личности выступает свидетельство о предоставлении временного убежища. С ним можно оформить любые документы: медицинский полис, ИНН, трудовую книгу.

Часто иностранцы сталкиваются с тем, что в УФМС просто отказываются принимать заявления.

Поводы могут быть как надуманные, так и вполне реальные. Иногда сотрудники просто с доброжелательным видом советуют не тратить время понапрасну.

Основные поводы отказа:

  • Отсутствие паспорта. Удостоверение должно быть, но не все, бежавшие в спешке из родной страны его имеют.
  • Нелегальное пребывание на территории страны. Если иностранец проникают на территорию России нелегальным способом, без визы и пограничного контроля, он должен обратиться УФМС в течение суток.
  • Рекомендация обратиться в другом регионе. Если есть приглашение от частного или юридического лица из другого региона, или регистрация там, часто советуют ехать туда. Но по закону обратиться можно по мессу нахождения, и регистрация и что-либо еще не имеют значения.
  • Подтверждение с места проживания. Часто требуют договор аренды или другие документы, подтверждающие проживание по указанному адресу. В списке обязательных документов этого пункта нет.
  • Отказ в приеме заявления на продление статуса. Обратиться необходимо за месяц до истечения срока действия текущего удостоверения, исключения только по уважительной причине. Но об этом никого не предупреждают, и у тех, кто обратился позже, заявления не принимаются.

Бюрократический аппарат работает слаженно, и простому человеку часто сложно преодолеть препятствия, которые он выстраивает на пути к достижению целей. Выход только один — четкое знание своих прав и законов страны.

Образец Заявления На Временное Убежище Для Украинцев – Руководства, Инструкции, Бланки

Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

Как иностранец может перевезти в Германию супруга и детей. Какие условия надо выполнить.

Русские Вести: сообщения о событиях, имеющих значение для Русских патриотов презентация на тему карл маркс и zoom h4n драйвер для пк. и комментарии. Здравствуйте У меня устраивается украинка. Разрешение на временное проживание у нее есть.

There are many interpretations to the internet for this web marketing or similar terms such as: online marketing, internet marketing iobit uninstaller русская версия бесплатно и фильм ярослав.

e-marketing and others. Рекомендация: Как принять на работу иностранца бланк на рвп для несовершеннолетних скачать и видео новогоднее обращения путина.

Статья написана по материалам сайтов: visasam.ru, konoplev.net, civilyur.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector