+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Отказ в регистрации изменений в ЕГРЮЛ: в чем причина

Ежедневно, десятки людей сталкиваются с проблемой отказа в государственной регистрации документов, подаваемых в МИФНС № 46 (единственная в Москве инспекция, регистрирующая все изменения в ЕГРЮЛ). Несмотря на то, что инспектор при вынесении отказа чаще всего указывает одну из двух формулировок: «Не предоставление заявления на государственную регистрацию» или «Не предоставление (устава, протокола/решения и т.д.)», причин для отказа существует множество, они закреплены в статье 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпринимателей» и ряде инструкций ФНС России.
Часто, те, кто впервые и самостоятельно пытается подготовить пакет документов для первичной регистрации юридического лица, либо для внесения изменений в ЕГРЮЛ просто забывают приложить тот или иной документ, необходимый в соответствии с Законодательством РФ и инструкциями ФНС. Также причиной отказа может быть и банальная невнимательность, поэтому лучший способ избежать неудачи – обратиться к специалистам для экономии своего времени и денежных средств.
Не стоит так же забывать, что часто отказ в государственной регистрации влечет за собой потерю государственной пошлины и необходимость заново оплачивать услуги нотариуса.

Вторая основная причина отказов, которая кроется за упоминавшимися выше формулировками – неправильное оформление поданных документов. Налоговая инспекция трактует неверно подготовленные документы как «недостоверные сведения» и оспорить такое решение даже в суде практически невозможно.
Ниже приводим наиболее распространенные ошибки, которые допускают заявители при подаче документов:
1. Подпись заявителя не заверена нотариусом в необходимых случаях, либо отсутствует печать и подпись нотариуса. Причем важно отметить, что иногда подобные ошибки допускают и сами нотариусы при заверении документов: неправильно выполнена удостоверительная надпись, не указан или указан неправильный ИНН лица, заверяющего документы и прочее.
2. Заявитель расписался не во всех листах формы, которые прикладываются к заявлению.
3. Заявление заполнено и от руки, и на компьютере одновременно (помните, допустимым является только один из указанных способ заполнения формы и только одним цветом – синим или черным, красные или зеленые чернила не допускаются).
4. Одна из самых частых ошибок – неверно указаны данные в форме заявления: адрес, организационно-правовая форма, фирменное наименование;
5. Указанные в заявлении данные не соответствуют тем, что содержатся в ЕГРЮЛ, либо указаны не все данные на организацию, либо заявителя. Например, если физическое лицо – руководитель или участник Общества, сменило паспорт, адрес и проч. (эти сведения поступают в налоговую инспекцию автоматически) и многие другие.

Отдельно стоит остановиться на новых правилах заполнения форм и заявлений, подаваемых на регистрацию в налоговую инспекцию, которые вступили в силу с 01 июля 2013 года.
К сожалению для себя, летом 2013 года многие, кто подвал документы в налоговую, получили отказы в государственной регистрации.
Причина банальна – несоответствие новым требованиям, ведь заполнить новые формы оказалось под силу только специалистам с помощью специального программного обеспечения.
С большими проблемами столкнулись и заявители, юридические адреса которых не укладывались в новые стандарты (например, если юридический адрес содержит указанием на «помещение», «комнаты» и прочее, что часто встречается при покупке юридического адреса у сомнительных собственников).

Кроме того, периодически ФНС России вводит новые правила, о которых далеко не всегда своевременно сообщает посредством средств массовой информации. Только профессиональные юристы, занимающиеся корпоративным правом, имеют возможность отслеживать самые последние изменения законодательства и быть в курсе всех нововведений.

При получении отказ в государственной регистрации юридического лица, либо изменений вносимых в ЕГРЮЛ, чаще всего причина кроется в ошибке самого заявителя, однако встречаются и ошибки, допускаемые налоговым органом. В этом случае есть три пути решения:
1. Обратиться в так называемую «группу разбора» в налоговой инспекции.
2. Подать жалобу в ФНС России направив ее по почте, либо через сервис http://www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/
Срок рассмотрения Вашего обращения составляет 30 дней.
3. Обратиться в суд.

Если Вам отказали в регистрации или Вы только планируете зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью (ООО), акционерное общество (ОАО или ЗАО), получить статус индивидуального предпринимателя (ИП), обратитесь к специалистам Компании Регконсалт за помощью, и они разъяснят все нюансы этого процесса, подготовят необходимые документы, сами подадут их в налоговую и получат как только они будут готовы.

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Основания для отказа в регистрации юридического лица установлены законодательно (п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Часть из них связана с регистрационными документами и содержащимися в них сведениями. Так, вы получите отказ в регистрации ООО, если:

  • не представите документы, необходимые для государственной регистрации. К примеру, решение о создании ООО;
  • не будет соблюдена нотариальная форма представленных документов, установленная Законом;
  • заявление о государственной регистрации организации будет подписано неуполномоченным лицом;
  • ИФНС будет располагать информацией о том, что в документах, представленных на регистрацию, указаны недостоверные сведения об адресе регистрируемой организации;
  • паспортные данные гражданина РФ, указанные в заявлении о регистрации, не будут соответствовать данным, полученным налоговиками от органов МВД РФ (п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства от 08.07.1997 N 828). Отметим, что эти сведения ИФНС при регистрации проверяет в обязательном порядке (Письмо ФНС от 20.11.2015 N ГД-17-14/171@ ).
Это интересно:  Расходы на еду или как экономить деньги на продуктах питания

Кроме того, препятствием для регистрации могут стать претензии налоговиков к лицам, указанным в заявлении на регистрацию. Компанию не зарегистрируют, если:

  • учредителем регистрируемой организации выступает юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ );
  • учредитель или участник (физлицо) регистрируемой коммерческой организации по решению суда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в течение определенного срока и этот срок еще не истек;
  • лицо (не заявитель), имеющее право действовать от имени организации без доверенности (например, генеральный директор), дисквалифицировано, и срок, на который назначено данное административное наказание, не истек. Аналогично в регистрации откажут, если управляющим организации назначен дисквалифицированный ИП.

Также отказать в регистрации могут и по иным основаниям. В том числе, если:

  • документы будут представлены в ненадлежащий налоговый орган. Зарегистрировать юридическое лицо можно только в определенном регистрирующем налоговом органе субъекта РФ. При этом исполнять надзорно-контрольные функции может и другая инспекция. К примеру, в Москве регистрацией юридических лиц занимается Межрайонная ИФНС N 46;
  • наименование регистрируемой компании не будет соответствовать требованиям федерального законодательства. Так, в названии организации не могут использоваться полные или сокращенные наименования федеральных органов власти (п. 1 ст. 54 ГК РФ), официальные наименования иностранных государств (пп. 1 п. 4 ст. 1473 ГК РФ) и др.;
  • в течение срока, установленного для регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ в инспекцию поступит акт пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение налоговиками определенных регистрационных действий.

С 1 октября 2018 года в Законе появятся еще две причины отказа в регистрации ООО (пп. «ц», «ч» п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред., действ. с 01.10.2018):

  • несоблюдение требований к оформлению документов, подаваемых на регистрацию. То есть неправильное оформление заявления по форме Р11001 приведет к отказу в регистрации, даже если в нем будут указаны верные сведения;
  • представление документов, содержащих недостоверные данные.

Так что начиная с октября оснований для отказа в регистрации юридического лица у налоговиков будет больше.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица

Получив решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, заявитель вправе его обжаловать. Жалобу можно подать в вышестоящий налоговый орган: УФНС или ФНС (п. 1,2 ст. 25.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ). На это дается 3 месяца с даты, когда заявитель узнал об ущемлении своих прав регистрирующим налоговым органом или должен был узнать об этом (п. 2 ст. 25.3 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Если решить вопрос в досудебном порядке не получится, то заявитель может обратиться в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Отказ налоговой в регистрации изменений в устав по причине противоречий в уставе

Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ);
  • Налоговый кодекс РФ (НК РФ);
  • Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • Приказ Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@;
  • Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»;
  • Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.05.2013 г. № ВАС-6202/13 по делу № А40-87094/12-2-429;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.10.2011 г. по делу № А33-62/2011;
  • Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 г. № 09АП-13181/2013;
  • Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 г. № 09АП-4237/2013 по делу № А40-114656/12-147-1095.

    Исходя из предоставленной информации, считаем необходимым сообщить следующее.

    Отношения в области государственной регистрации юридических лиц, в т.ч. государственной регистрации юридических лиц при их создании, государственной регистрации внесения изменений в единый государственный юридических лиц связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией, присоединением, разделением и пр. регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Согласно ст. 52 ГК РФ устав относится к учредительным документам юридического лица. Изменения, внесенные в устав, приобретают силу с момента их государственной регистрации (в случае внесения изменений в устав исключительно о филиалах ООО или АО – с момента уведомления регистрирующего органа об этих изменениях.

    Государственная регистрация изменений в учредительные документы юридического лица проводится в срок не более пяти рабочих дней по месту нахождения юридического лица (ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

    Для государственной регистрации изменений в единый государственный реестр юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (в т.ч. в устав организации) заявитель представляет в регистрирующий орган заявление по форме Р13001, форма которого утверждена Приказом Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@. Если изменения в уставе организации касаются только филиалов, то заполняется форма уведомления Р13002, утвержденная тем же приказом.

    Это интересно:  Временная регистрация и прописка отличия

    Документы, представляемые в налоговую инспекцию, должны удовлетворять требованиям, установленным приложением № 20 к указанному выше Приказу. Приложение содержит весьма жесткие и подробные требования к виду шрифта и его размеру, которым заполняется заявление или уведомление, способу, информации, которая должна заноситься в те или иные поля заявления (уведомления).

    Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений в устав организации и сведений об организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, заявитель должен представить заявление по форме Р13001, удовлетворяющее указанным выше требованиям, решение о внесении изменений в устав организации, текст изменений в устав организации, который может быть как в виде новой редакции устава, так и в виде отдельного документа – изменений в устав юридического лица и документ об уплате государственной пошлины, которая в настоящее время в соответствии со ст. 333.33. НК РФ составляет восемьсот рублей. Изменения в устав могут быть представлены в бумажной форме (в двух экземплярах) и в электронном виде (с использованием электронной подписи).

    Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица содержится в п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В рамках заданного вопроса интересы представляют собой следующие основания для отказа:

    • Заявитель не представил в регистрирующий орган комплект необходимых для государственной регистрации документов;
    • В результате изменений в юридическом лице не остается участников;
    • Новое наименование организации не соответствует требованиям закона;
    • Если налоговая инспекция имеет достоверную информацию о том, что сведения о местонахождении юридического лица, указанные в уставе, недостоверны.

    Отказ регистрирующего органа в государственной регистрации обязательно должен содержать ссылку на основание для отказа, предусмотренное п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Согласно п. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговая инспекция не имеет полномочий проверять форму устава и содержащиеся в уставе организации сведения, за исключением сведений, указанных выше.

    Указанная выше арбитражная практика сложилась до включения в закон о государственной регистрации отдельного пункта, касающегося недостоверности адреса юридического лица. Теперь указанные выше отказы должны быть со ссылкой на специально введенный для таких целей пункт, о чем говорит постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

    Согласно п. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговая инспекция не имеет полномочий проверять форму устава и содержащиеся в уставе организации сведения, за исключением сведений, указанных выше, что подтверждается существующей судебной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.10.2011 г. по делу № А33-62/2011).

    Таким образом, налоговая инспекция не вправе проверять устав на наличие противоречий, о которых не сказано выше, и отказать в государственной регистрации изменений, вносимых в устав, на этом основании.

    Хотите получить юридическую консультацию по Вашему вопросу? Звоните сейчас!

    Возможные причины отказа в регистрации ООО. Что делать в такой ситуации?

    Доброго времени суток! В одной из наших статей мы подробно рассказали «Как зарегистрировать ООО в 2018 году?».
    Сегодня мы расскажем вам о возможных причинах отказа в регистрации вашего ООО, а также расскажем, что можно сделать в той или иной ситуации.

    При самостоятельной регистрации ООО, вам предстоит пройти множество нелегких этапов, и получить отказ после прохождение всех процедур — очень неприятно. Как это может пройзойти, ведь система кажется довольно понятной: собрать документы, передать их сотруднику ФМС, получить от специалиста дату получения готовых документов, явиться в налоговую за готовыми документами. Однако, все не так просто. Если вы получили отказ, на это есть причина, которая может быть как очевидной, так и скрытой. Рассмотрим основные причины отказа в регистрации общества.

    Основные причины отказа в регистрации ООО 2018.

    Первым, что нужно сделать при получении отказа от налоговой, это попробовать найти причину отказа! Согласно 129 ФЗ, это могут быть следующие причины:

    • Передача в налоговую неполного пакета документов. Если вы передали неполный перечень документов, которые необходимы для регистрации, то возможен отказ. Даже если принимающий сотрудник изначально не заметил, что у вас, например, не приложена квитанция об оплате услуг регистрации.
    • Передача документов в неуполномоченный орган. Например, вы подали документы в территориальный налоговый орган, однако, он не осуществляет регистрацию ООО. Узнать информацию, о полномочиях ФНС вы можете на их официальном сайте.
    • Нарушение требований нотариальной формы документы. К примеру, вы забыли заверить форму Р11001, или же нотариус при заверении допустил ошибку.
    • Наличие ошибки, или опечатки в формах. Любая ошибка (даже грамматическая) ведет к отказу в регистрации общества с ограниченной ответственностью. Часто бывает, что эти ошибки допускает и сам нотариус (не указал должность руководителя, или сделал опечатку в ФИО руководителя).
    • Заявление на регистрации подписано неуполномоченным лицом. Согласно законодательству, должен быть лишь один заявитель, который имеет право ставить подпись на документах. Процедура подписи должна происходить на глазах у нотариуса. Передавать право подписи другому человеку, без должных полномочий, запрещено.
    • Отказ из за названия будещей компании. При выборе названия помните, что существуют правила. По этим правилам на определенные слова в названии фирмы, нужно получить разрешение от местных или федеральных органов. Подробнее о правилах, касающихся названия ООО в нашей статье :»Как правильно выбрать название для ООО в 2018 году?»
    • Отказ из за учредителей. Если все участники ООО принимают решение выйти из общества, и там не останется учредителей, то налоговая должна выписать отказ. В фирме должен быть хотя бы один учредитель.
    Это интересно:  Отмена ЕНВД с 2019 года: каковы реальные прогнозы

    Регистрирующий орган официально не имеет право отказать заявителю, если в отношении него есть открытые судебные разбирательства в отношении его доли в УК (уставном капитале), или касательно принадлежности доли компании иному лицу.

    Самая популярная причина отказа — юридический адрес компании.

    Как мы отметили, в 2018 году самой популярной причиной отказа в регистрации, является неприемлимый юридический адрес. В постановлении ФНС есть право не производить регистрационный действия в случае недостоверного адреса, или если имеются сведения о том, что общество не планирует его использование в своей деятельности. Налоговая смотрит на следующие характеристики юридического адреса ООО:

    • Массовость. Ваш юридический адрес (например, купленный) является массовым. То есть данный адрес уже указывался многими другими фирмами, в качестве юридического адреса, и эта информация отражена в ЕГРЮЛ;
    • Связь с данным адресом потеряна. Например, ряд компаний, которые зарегистрированы по этому адресу не получают корреспонденцию. Она возвращается с пометкой о не получении;
    • Данного адреса не существует. Бывают ситуации, когда вы подаете документы с адресом, которого на момент подачи уже не существует, или просто не может использоваться для ведения деятельности;
    • Условный адрес. Имеется ввиду, что объект, указанный как адрес официальной регистрации — недостроен, либо является недостоверным (например, трансформаторная будка, гос. организация, воинская часть);
    • Запрет от собственника. Если в базе налоговой есть официальный запрет от собственника помещения на регистрацию в нем компаний, то по вашему запросу на регистрацию ООО придет отказ.

    * Как показывает практика, при наличии любых подозрений по адресу, налоговая выписывает официальный отказ до разъяснения со стороны предпринимателя.

    Прочие причины отказа в регисрации ООО:

    Бывают причины для отказа, который могут замолчать в официальных документах, однако, они также имеют место быть.

    • Из-за генерального директора ООО. Такая ситуация возникает, когда руководитель нового ООО, ранее был руководителем другой фирмы, которую исключили из ЕГРЮЛ. Это накладывает вето на регистрацию новых компаний данным руководителем.
    • Проблемы с пропиской (регистрацией). В Москве подобные проблемы возникают даже с честными бизнесменами. Дело в том, что если прописка генерального директора находится за пределами Москвы, то можно получить отказ. Однако, вы по факту можете проживать в МО, но даже в этом случае будет отказ. Написать этого в официальном документе нельзя, но тогда налоговая ссылается на туманную причину, например ошибку в документах.
    • ОКВЭДы. Неправильные или недопустимые коды ОКВЭД.
    • Нет данных о КБК в квитанции об оплате госпошлины. Это формальная причина, к которой налоговая ссылается, если есть какие то скрытые причины отказа в регистарции ООО.

    Что делать в случае отказа в регистрации ООО?

    Этот вопрос волнует многих предпринимателей, получивших отказ от регистрирующего органа. На самом деле, в данной ситуации есть только два пути:

    • Обращение в судебный орган. Обращаться в суд следует лишь в том случае, если вы на 100% уверены в своей правоте. Разбирательство по данному вопросу может затянуться до полугода. По практике, очень сложно доказать, что все документы были в порядке. Если суд примет сторону обвинителя, то ФНС обязана зарегистрировать ООО по ранее поданным документам.
    • Исправление допущенных ошибок, а также повторная подача документов. Данный вариант является приоритетным. Для начала устраняем причину по которой ФНС отказало в регистрации ООО. После проходим заново все процедуры регистрации. Преимущества по сравнению с первым вариантом — не нужно терять время,и тратить нервы, кроме того этот вариант убережет вас от дополнительных расходов на судебные разбирательства.

    Подведем итоги.

    Чтобы избежать проблем с регистрацией ООО, вам необходимо : тщательно проверить комплектацию документов, получить профессиональную консультацию юриста (чтобы он заполнил за вас формы), перепроверить все документы перед их подачей (все должно быть написано правильно и разборчиво), удостовериться в наличии всех подписей и печатей. Если внимательно подойдти к регистарции, то можно избежать отказа, ведь 90% отказов происходит из-за невнимательности при заполнении документов. Удачи вам!

    Статья написана по материалам сайтов: glavkniga.ru, law4free.ru, dionis-pravo.ru.

    »

  • Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector